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州教育局2017年工作要点

  • 日期: 02-09

2017年全州教育工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和州委、州政府的决策部署,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持以创新激发活力,以协调优化结构,以绿色引领风尚,以开放拓展资源,以共享促进公平,遵循“稳中求进、尊重规律”主基调,全面推进教育教学改革、全面提升依法治教水平、全面深化内涵建设,促进各级各类教育科学、健康、优质、均衡发展,开创延边教育发展新篇章。

一、深入贯彻落实党的教育方针,促进教育事业科学发展

1.加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持不懈抓好思想政治教育。以党组理论中心组学习、党支部“三会一课”等制度为主要抓手,定期开展党内集中学习教育活动。巩固深化“两学一做”学习教育成果,推进学习教育规范化、常态化、制度化。加强理想信念教育和政治纪律教育,引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥党员先锋模范作用。

2.严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。全面落实民主集中制、“三会一课”制度、党日活动、民主评议党员、组织生活会等党的各项组织生活制度,严格按照党内相关制度规定,经常、认真、严肃地开展好各项组织生活,切实使党的各项组织生活制度严格起来、落到实处、发挥作用。

3.加强党风廉政建设。紧紧围绕教育中心工作,落实全面从严治党主体责任,深入推进教育系统党风廉政建设。把《问责条例》作为制度遵循,细化责任清单,层层传导压力,树牢“权力就是责任、责任就要担当”意识。认真落实中央“八项规定”精神,紧盯重要节日节点,开展整风肃纪,坚决防止“四风”反弹回潮。扎实开展反腐倡廉教育和廉洁家风建设,筑牢党员干部思想道德防线。强化对权力运行的监督制约,切实防范廉政风险,为教育发展营造良好的政治环境。

二、贯彻落实立德树人理念,大力实施素质教育

4.加强和改进德育工作。贯彻落实立德树人理念,加强中小学德育队伍建设、德育课程建设、德育制度建设和德育活动研究等工作。研究制定中小学生综合素质评价标准,建立完善中小学生综合素质评价指标体系。继续抓好民族团结教育、行为守则教育、心理健康教育、道德法制教育等活动,将“三爱”、“三节”融入教育教学全过程。召开全州中小学心理健康教育现场会。全面加强青少年活动中心、乡村少年宫建设管理工作,推进校内教育与校外教育有效衔接工作。

5. 培育和践行社会主核心价值观。以课堂教学活动、社会实践活动、校园文化建设、校外教育活动为载体,将培育和践行社会主义核心价值观教育进教材、进课堂、进课外、进网络、进教师队伍建设、进评价体系,不断健全和完善长效机制。通过各类家长开放日活动等,积极营造学校、家庭、社会协调一致的良好育人环境,有效引导家长知礼仪、重礼节、讲文明、弃陋习,传播家庭美德、推动社会良好风尚,使社会主义核心价值观教育形成合力。深入开展读书、科技、红十字等主题教育活动,让社会主义核心价值观入脑入心、入言入行,切实增强工作实效性。

6.深入推进教育教学改革。落实《延边州全面深化课堂教学改革五年规划(2016-2020年)》,加强课堂教学模式、课题和改革项目的研究,形成稳定的多样化教学风格和模式。积极搭建课改工作平台,推进县域之间、校际之间课改工作横向交流活动。开展中小学课堂教学改革工作调研。加大教育行为监督检查力度,加强教学常规管理,减轻学生课业负担。

7.加强学校体育卫生艺术和国防教育。推进全国青少年校园足球改革试验区工作,召开第二次延边州校园足球改革工作领导小组会议,全面提升全州青少年校园足球工作水平。把足球运动列入学校体育与健康课的必学内容,不断提高足球教学水平。积极开展校园足球三级联赛活动,组织第七届校园足球夏令营活动。在中小学校开展“百万学生逐雪嬉冰”工程系列活动。加强初中毕业生体育考试工作,抓好学生体质健康检测工作。通过组织全州体音美教师培训和教学质量检测活动,逐步提高体音美教师教育教学能力。进一步做好学校食品安全和传染病防控工作。认真做好中小学校国防教育宣传工作,贯彻落实《学生军事训练工作规定》。

8.全面推进汉语言文字工作。贯彻落实《延边州语言文字工作“十三五”规划》,全面推进语言文字城市建设。以创建国家级、省级、州级语言文字规范化示范校为载体,建立语言文字工作常态化机制。做好敦化市、和龙市、安图县国家三类城市语言文字工作评估达标验收工作。全面开展第20届全国推广普通话宣传周活动。组织普通话水平测试工作。

三、全面提高教育质量,促进各级各类教育内涵发展

9.推动学前教育普惠发展。深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》《吉林省学前教育条例》和《延边州关于进一步规范发展学前教育的意见》。积极开展普惠性民办幼儿园认定管理和州级示范性幼儿园的复检、认定工作。全面规范幼儿园办园行为,切实保障教育质量,推进幼儿园内涵发展。加强幼儿园师资培训工作,将民办园师资培训纳入全州计划,不断提升师资队伍整体水平,推动全州学前教育优质普惠健康发展。

10.推动义务教育均衡发展。落实《义务教育学校管理标准(试行)》,规范义务教育学校管理工作。落实《延边州教育局关于进一步规范义务教育学校办学行为的规定》、“三表公开”和零起点教学等文件,不断规范学校办学行为。继续抓好大学区建设管理工作,促进优质教育资源共享。全面贯彻落实《吉林省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,努力探索城乡一体、县域均衡发展的体制机制

11.推动高中教育特色发展。统筹高中阶段教育资源,科学制定职普招生比例,继续完善“综合评价,择优录取”的高中多样化招生制度。认真做好高考制度改革准备工作,逐级分批开展培训活动,探索与高考制度改革相衔接的教学方式,完善管理机制和工作机制,提高学校管理水平。积极推进普通高中综合素质评价试点工作。建立普通高中学业水平考试和综合素质评价相结合的教育质量评价体系,促进学生全面发展。围绕创新人才培养,努力探索普通高中多样化发展的办学模式。召开高考质量分析总结会议。

12.推进职业教育加快发展。贯彻落实吉林省教育厅关于《职业院校管理水平提升行动计划(2016-2018)》,建立中等职业学校质量年度报告制度。完善全州职业院校职业技能大赛制度,推动职业院校教育教学改革创新。进一步加强和规范中职学生学籍管理,做好资助管理工作。重点培养一线专业教师,提高“双师型”比例。继续办好职业教育活动周活动,努力扩大中高职招生规模。依托区域产业结构布局,调整专业建设,提高全州职业教育服务地方经济发展能力。推进延龙图职教集团建设,促进资源共享。积极探索与宁波市职业教育发展合作模式,提升职业教育发展水平。推进延边职业技术学院新校区建设。

13.推进民族教育优先重点发展。贯彻落实全州朝鲜族教育工作会议精神和《州委 州政府关于加快发展朝鲜族教育工作的实施意见》,做好跟踪督查工作。制定朝鲜族幼儿园布点规划,推进朝鲜族幼儿园内涵建设。深化小班化教育策略研究,制定《延边州小班化教育指导意见》,稳步实施双语教育和朝鲜族文化、体育、艺术教育改革。全面实施第一轮朝鲜族小学课程整合与设置改革,探索实施初中阶段课程整合与设置改革。探索实施朝鲜语文和理科质量提升计划,开展朝鲜族学校弹性学时和留守儿童课后看护试点工作。制定《进一步加强朝鲜族教师队伍建设的指导意见》。深入开展朝鲜族教育各类人员、各学科专项培训,重点加强薄弱学科教师培训和现代教育理念培训。

14.推进特殊教育和谐发展。贯彻落实《关于开展义务教育阶段适龄重度残疾儿童少年送教上门工作的意见》(延州教联字〔2016〕3号),积极开展特殊教育专项检查,督促送教上门、随班就读工作的有效落实。制定并实施第二期特殊教育提升计划。建立完善残疾儿童少年教育沟通协调机制,提高残疾儿童义务教育普及水平和三类残疾儿童义务教育入学率。

15.推进成人和民办教育健康发展。贯彻实施教育部等七部门《关于推进学习型城市建设的意见》,办好2017年全民终身学习活动周。落实《延边州职业教育推进脱贫攻坚实施方案》,开展农村劳动力中等职业技能培训项目,提升农村贫困人口职业技能水平。继续开展州级社区教育实验区和示范乡镇成人文化技术学校评选与创建工作。进一步加强民办教育规范化管理,提高民办教育教学质量,促进民办教育健康发展。

四、不断完善体制机制,切实提高教师队伍素质

16.加强师德师风建设。开展以《中小学教师职业道德规范》为内容的全员培训,加强职业理想和职业道德教育,真正做到学为人师、行为世范。组织中小学骨干班主任培训,不断提高班主任思想政治素质。加大师德典型宣传表彰力度,形成重德养德的良好风气。组织好第33个教师节宣传庆祝活动。

17.提高教师队伍素质。制订校长教师培训规划,实施教师全员培训、国培计划、省培计划和信息技术应用能力提升工程。举办校长任职资格培训班,组织校长赴国家教育行政学院接受培训,组织教学和德育管理干部培训班,提高学校办学质量。组织新任教师培训、骨干教师培养对象培训、中学理科教师培训、边境乡镇教师培训,开展“一师一优课、一课一名师”、送培到县、送教下乡等活动,提高教师专业素质。组织名师工作室主持人高端培训,举行名师工作室启动典礼暨授牌仪式。开展骨干教师评选和认定工作

18.深化人事制度改革。通过招才引智、公开招聘、免费师范生和特岗教师招聘,优化教师队伍结构。做好教师管理信息系统建设与应用管理工作。落实“三区”人才支持计划,继续选派城镇骨干教师到农村支教,切实加大县域内义务教育学校校长教师交流工作力度,努力实现教师资源共享。推进中小学职称制度改革,实现职称制度改革与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。继续开展高级特设岗位评聘工作,做好直属学校教师专业技术职称材料审核、上报工作。

19.提升进修院校功能。延边州教育学院新校区竣工并交付使用。保障教师培训经费投入,加强教师进修院校信息化建设,切实抓好中小学教师继续教育工作。加强教研员队伍建设,保障进修院校配齐学科双语教研员,开展课堂教学大奖赛和教学质量检测活动。组织进修院校负责人、教研员参观学习,提高教学研究能力,发挥中小学教师教育教学工作的引领作用。

20.提高教育科研水平。全面推进国家、省、州教育科学“十三五”规划课题研究,加强课题管理,建立健全教育科学规划课题申报、研究、结题制度,提升教育科学规划课题研究质量。制定并实施《延边朝鲜族自治州朝鲜族教育科研工作规划(2016—2020)》。进一步加强朝鲜族民族文化教育课程建设和教师培训工作。探索家校协作相关课题研究,构建家校合作的德育工作新机制。深入开展教育热点、难点问题研究,为教育决策提供咨询服务。

五、贯彻落实依法治教,全面推进教育法治化进程

21.大力推进依法治教。全力推进教育系统各类综合改革,圆满完成各类改革发展任务。加快推进教育管办评分离改革,简政放权,转变行政管理职能,认真落实学校办学自主权,全面推进教育行政权力依法规范运行。健全规范教育行政执法,细化量化执法裁量基准和案卷评查标准,严格落实相应的执法程序、行为规范。严格规范性文件管理,深化教育政务信息公开工作,实行部门各层级职责清单管理,强化督导检查,加强事中事后监管。

22.加快推进依法治校。加强学校《章程》建设,完善各级各类学校依法治理机制,加快推进健全、规范、统一的现代学校制度体系建设。进一步完善依法治校示范校评价指标体系,开展依法治校示范校复查评估活动,继续对中小学校章程进行案例评查,使制度规范成为学校改革发展、依法治校的基本依据。组织全州中小学校依法治校工作培训会议。

23.加强法治宣传教育。深入推进“七五”普法工作,深化法律“三进”“五落实”活动,将青少年法治教育工作情况纳入依法治校工作指标体系和学校考核重要内容。用好青少年法治教育读本和相关课程,注重发挥中小学法治宣传教育课堂主渠道作用。加强与各部门的协同力度,进一步健全学校法治副校长、法治辅导员、法律顾问制度,组织开展法律专家、普法宣讲员、志愿者送法到校活动。积极推进青少年法治教育校外实践基地建设,加大法治教育优质资源建设力度。

24.加强政行风和维稳工作。紧紧围绕教育“三乱”等问题治理重点,组织实施“百日严查”、“百校联评”等活动,细化责任内容和监管方式,强化责任追究,层层传导压力。强化教师法治观念,建立健全师德师风问题档案管理制度,严格实行处分期内一票否决制。全面落实信访、调解、申诉、听证、仲裁等各种争议解决工作机制,逐一落实责任主体和责任人,加大信访化解稳控措施力度,实行领导干部包案督办制,以专题接访、重点约访、下基层接访、带案下访等方式,加强重点信访案件的分类清查,切实做到看好自己的门、管好自己的人、“案结事了”。

25.充分发挥督学督政作用。深入实施《教育督导条例》,强化督学队伍建设,扎实推进责任区和责任督学挂牌督导工作,加快形成“督政、督学、质量监测”三位一体的教育督导体系。认真实施“双线”教育重点工作目标管理责任制,开展朝鲜族教育专项督导,加大对各级各类学校规范办学行为的随机督导力度。全力做好推进县域义务教育均衡发展迎国检和省对县市级中等职业教育和新一轮学前教育三年行动计划以及薄弱校改造的督导评估指导工作。

26.依法保障安全稳定。创新校园安全管理,继续推进平安校园建设,积极培育平安校园建设优秀成果。落实《中小学幼儿园安全防范工作规范》,进一步完善“三防”措施,持续净化校园及周边环境。深化师生安全教育,推进学校应急演练常态化,健全学校突发事件应急管理机制。定期开展校园校车安全隐患督查,提升校园校车安全管理信息化水平。加强校园安全监控,定期进行安全排查监督检查,及时处理安全隐患。认真做好包括校(园)方责任险、城镇居民医疗险等险种的宣传和投保工作。健全中小学生安全风险防范机制。有效地转移和规避我州各级各类教育机构的风险。

六、优化教育资源配置,大力促进教育公平

27.公平配置教育资源。以“全面改薄”、农村义务教育薄弱学校改造工程、农村初中校舍改造工程(二期)、寄宿学校办学条件改善工程、农村义务教育学校教师周转宿舍、学前三年行动计划(二期)等工程建设项目为契机,积极推进项目实施,完成年度规划建设任务,全面改善学校办学条件,促进教育公平发展。加强教育项目管理,在资源分配、教育评估等方面制定公平的政策措施,为均衡教育资源创造良好的政策环境。落实好农村义务教育学生营养改善计划,扩大转餐比例,让更多的学生受益。加强教育技术装备工作,提升教育装备水平。

28.推进入学机会公平。坚持义务教育免试就近入学政策。认真落实中小学学籍管理规定,完善义务教育招生办法,治理中小学择校问题。妥善安排好随迁人员子女平等接受义务教育。做好农村留守儿童的关爱和教育工作。加强高中阶段招生信息服务平台建设,建立公开透明的中招运行体系。贯彻落实《州教育局关于教育脱贫攻坚工作实施方案》,全力做好教育脱贫攻坚工作。

29.落实完善资助体系。完善各级各类学校的家庭经济贫困学生资助体系。加大对国家资助政策的宣传,既要宣传资助的种类及评定的要求,又要让学生深切体会到党和政府对青年学生的关爱,杜绝学生“坐着等补助、伸手要补助”的不良思想倾向。加强对奖学金、助学金的管理,。进一步规范义务教育段寄宿生免费寄宿政策。构建包括宣传、审核、资金发放、公开公正、实时监管等资助管理工作。认真做好精准扶贫工作。

30.提高经费保障水平。督促县市落实法定增长,依法保障财政教育投入。做好国家、省有关教育项目争取工作,完善教育经费管理制度和监督机制,抓好教育内部审计工作。加强教育经费统计工作。推进财务管理信息化建设,加强教育财务人员培训。多方争取资金,加大校舍建设资金投入力度。继续抓好义务教育经费保障机制落实,贯彻落实专设朝鲜族高中免学费和朝鲜族幼儿园幼儿学前三年免保教费、农村教师生活补助和朝鲜族学校学生奖励政策。根据去年全州高中债务审计结果,积极协调有关部门,按照债务年度划分,分期有序完成高中债务化解工作。

31.提升教育信息化水平。全面推进“三通两平台”建设,构建较完善的全州教育专网,实现州、县、校三级教育网络互联互通。加快建设朝、汉双语版延边州教育资源公共服务平台,加大朝鲜族教育资源建设力度,构建具有延边特色的教学资源服务体系。启动中小学教师信息技术应用能力提升全员培训计划,提高教师信息技术与课堂教学整合水平。积极开展信息技术教学应用科研、研讨、评比等活动,探索信息技术与课堂教学改革整合新模式,深入推进信息技术与教育教学深度融合。建立教育信息化推进工作长效机制,适时召开全州教育信息化推进工作现场会。

32.加强学校后勤管理工作。加大对寄宿制学校、幼儿园床上用品的管理力度,保障学生的安全、健康。召开学生装管理现场会,出台学生装管理办法。加强信息化建设,启动并推进“互联网+后勤管理”模式,使各项后勤管理工作向规范化、制度化、科学化迈进。规范学校食堂和农村义务教育段学生营养改善计划管理工作,确保“食品安全”和“资金安全”。