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州教育局2018年工作要点

  • 日期: 03-05

2018年全州教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕州委、州政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,以高质量发展为根本要求,以发展优质教育为主线,以“加速度、调结构、提质量、强保障、保公平”为基本任务,加快补齐短板,着力突破瓶颈,推进各级各类教育优质协调发展。

一、学习贯彻十九大精神,引领教育事业优质协调发展

1.突出抓好思想政治建设。全州教职员工必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。用好“新时代传习所”等载体,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进校园、进课堂、进头脑。严格落实意识形态工作责任制,有效防范境外宗教、思想和文化渗透。

2.夯实基层组织建设基础。突出抓好“三会一课”“主题党日”等党内政治制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新。深化“五好党支部”创建活动,持续推进基层支部规范化标准化建设。全面加强中小学校党的建设工作,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,抓好德育和思想政治工作,健全完善党建工作管理体制,确保中小学校党的建设各项任务落地见效。

二、实施精准扶贫,打赢教育脱贫攻坚战

3.完善扶贫工作机制。为建档立卡贫困家庭学生建立台账,全部纳入数据库,真正把所有扶贫对象兜准兜全。成立延边州学生资助管理中心,统筹管理全州学生资助工作,建立全领域、全学段、全覆盖的学生资助体系。建立教育脱贫攻坚工作月度报告、季度点评、半年研讨、年度总结制度。

4.全力实施精准扶贫。按照建档立卡贫困家庭学生“零费用、全覆盖”原则,重点实施学生精准资助惠民、教育对口帮扶、教师队伍素质提升、特殊困难群体关爱、办学条件扩容改善、职业教育脱贫富民、农村和薄弱校招生倾斜、教育信息化推广等教育精准扶贫八大计划,提高建档立卡贫困家庭学生受教育水平,实现教育阻断贫困代际传递,确保到2020年完成脱贫攻坚任务。

三、坚持公办为主导,确保学前教育优质普惠发展

5.推进学前教育优质普惠发展。坚持公办为主导,重点建设公办幼儿园,落实《州人民政府办公室关于加快发展学前教育的实施方案》,完成三年规划中本年度幼儿园的建设任务。坚持公益为主体,大力发展普惠性民办幼儿园,对普惠性民办幼儿园实行分类分级管理,完善扶持机制。加强乡镇中心幼儿园建设,提高办园质量。开展学前教育“小学化”专项整治行动,提升保教质量。

四、坚持城乡一体化推进,确保义务教育优质均衡发展

6.增强德育工作的时代性。认真落实《中小学德育工作指南》,以爱国主义教育为核心,以“六育人”“三个离不开”“五个认同”和“马克思主义五观”为主要内容,开展社会主义核心价值观主题系列教育实践活动,着力培养学生的优良道德品质、家国情怀和责任担当。深化学校、家庭、社会“三位一体”育人机制建设,出台关于加强家庭教育工作的相关文件。着力推动中小学心理健康教育示范校建设。

7.推进义务教育优质均衡发展。关注学生全体,惠顾学业全面,贯彻落实《吉林省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》,制订我州改革实施方案和相关配套文件。贯彻落实《义务教育学校管理标准》,全面推动义务教育学校管理标准化。落实《延边州统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》,持续推进“大学区”管理工作。推进中小学研学旅行工作。坚持义务教育免试就近入学政策。妥善安排好随迁人员子女平等接受义务教育,做好农村留守儿童的关爱和教育工作。

8.推进特殊教育优质全面发展。全面保障特殊教育的经费、教学、安全、人员和环境。制定并实施第二期特殊教育提升计划,提高残疾儿童义务教育普及水平和三类残疾儿童义务教育入学率。

9.深化教育教学改革。贯彻落实《关于深化教育机制体制改革的意见》,全面落实《延边州全面深化课堂教学改革五年规划(2016-2020年)》,切实提高教育质量,形成稳定的多样化教学风格和模式。推进县域之间、校际之间课改工作横向交流活动,促进延边教育教学质量整体提升。加强教学常规管理,减轻学生课业负担。

10.加强学校体育卫生艺术和国防教育。结合“体育、艺术2+1项目”,广泛开展丰富多彩的学生阳光体育运动和艺术活动。深入推进全国青少年校园足球改革试验区工作。大力推进“中小学生逐雪嬉冰”工程,积极开展冰雪运动进校园系列活动。举办全州第五届中小学生艺术展演。加强初中毕业生体育考试工作。

五、坚持主动适应新高考改革,确保高中教育优质多样化发展

11.深化普通高中课程改革。稳步开展普通高中选课走班试点工作,摸清选课走班试点学校所需师资、教室、教学设施等底数,做好经验总结。指导普通高中学校开展学生职业生涯规划指导,建设专兼职相结合的学生发展导师制度。组织开展普通高中学校领导和教师新高考培训。全面落实招生考试“一把手工程”和责任追究制,进一步提升考试保障服务能力。

12.推动普通高中优质多样化发展。建立普通高中学业水平考试和综合素质评价相结合的教育质量评价体系,促进学生全面发展。鼓励普通高中立足办学实际和学生发展需求,努力探索普通高中多样化发展的办学模式。建立县(市)间普通高中学校协作机制,加强普通高中考试评价、资源协作和经验共享。

六、坚持校企深层次合作,确保职业教育优质创新发展

13.推进职业教育优质创新发展。推进延边职教集团建设工作,开展深层次校企合作。积极推进与宁波市职业教育发展合作模式,提升延边州职业教育办学层次。统筹规划全州中高等职业教育专业建设,积极稳妥地推进专业整合工作。认真落实《延边州中等职业教育课程与教学改革三年规划(2018—2020年)》,不断改进教学方式与学习方式。

14.推进成人和民办教育优质健康发展。贯彻实施教育部等七部门《关于推进学习型城市建设的意见》,办好2018年全民终身学习活动周。推动吉林广播电视大学延边分校继续开展州级社区教育实验区和示范乡镇成人文化技术学校评选与创建工作。完善民办教育工作管理机制和扶持政策,提高民办教育教学质量。

七、坚持优先重点推进,确保民族教育优质特色发展

15.深化朝鲜族教育教学改革。深入落实《中共延边州委延边州人民政府关于加快发展朝鲜族教育的实施意见》,对县(市)及相关部门定期进行督查。坚持朝鲜族学校特色发展,开展民族文化、民族体育、民族艺术特色校创建工作。印制《延边州朝鲜族中小学校朝鲜文图书推荐目录》。加强小班化教育策略研究,开展小班化教育系列活动。积极推动朝鲜族学校弹性学时和课后看护工作。

16.实施朝鲜族教师素质提升工程。制定《朝鲜族教师培训三年行动计划(2018-2020年)》,加大朝鲜族教师队伍培养、引进工作力度,开展朝鲜族教师全员培训工作。建立朝鲜族学校教育研究发展共同体,组织开展校长年会、论坛,骨干教师优质课评选活动,优秀教师职业生涯展示课活动,搭建朝鲜族教师交流展示平台。

八、进一步完善体制机制,切实提高教师队伍素质

17.加强师德师风建设。选树一批新时代先进教师典型,正面引导广大教师树立正确的价值观、职业理想、职业道德和教育观念,做学生成长的指导者和引路人。切实加大监管力度,强化执纪问责,进一步增强教师自律意识和底线意识。组织好第34个教师节宣传庆祝活动。

18.提升校长教师素质。贯彻落实《延边州校长教师培训规划(2017—2020年)》,做好校长和教师两支队伍的梯队建设和培训工作。继续开展“一师一优课、一课一名师”活动,组织名师工作室主持人及成员开展“送培到县”“送教下乡”活动。

19.深化人事制度改革。制定出台《关于加强教师队伍建设的意见》,优化教师队伍结构。加大“三区”人才支持计划落实力度,大力推进县域内义务教育学校校长教师交流工作,努力实现教师资源共享。做好中小学教师资格认定与管理工作,指导直属学校做好教师专业技术职称评审工作。完善乡村教师荣誉制度,落实好乡村教师生活补助政策。

20.提升进修院校功能。贯彻落实《中小学幼儿园教师培训课程指导标准》,提高培训课程对教师专业发展个性化需求的满足度。加强教师培训基地建设,保障校长教师培训经费投入。加强教研员队伍建设,举办进修院校青年教研员业务能力提升培训。定期组织教研员深入基层学校和课堂,开展学科调研活动。

21.提高教育科研水平。全面推进“十三五”规划课题研究,加强课题管理,促进教育科研成果的转化应用。针对延边州教育教学中的热点、难点问题开展调研,为教育行政决策提供依据。贯彻落实《关于加强延边特色新型教育科研智库建设的意见》,不断探索符合延边实情的智库建设之路。

22.全面推进语言文字工作。贯彻落实《延边州语言文字工作“十三五”规划》,指导敦化、图们、龙井、和龙、汪清、安图等6个县(市)顺利完成国家三类城市语言文字工作评估验收工作。组织好全州普通话水平测试工作。全面开展第21届全国推广普通话宣传周活动。

九、贯彻落实依法治教国策,全面推进教育法治化进程

23.全面推进依法行政。加快推进教育领域“放管服”改革,认真落实学校办学自主权。制定印发《延边州教育系统依法治教三年行动计划》。建立完善教育重大决策事项社会稳定风险评估制度,全面推行阳光政务。健全规范教育行政执法,细化量化执法裁量基准和案卷评查标准。组织规范性文件管理培训会议和教育行政执法程序规范研讨会议。

24.加快推进依法治校。加强学校章程和配套制度建设,开展依法治校示范校抽查评估活动。及时纠正学校有悖法律规定和法治原则的规定,使学校办学、教师从教行为更加符合法治原则和程序要求。检查评估学校普法工作“三进”“五落实”情况,开展“七五”普法中期总结表彰工作。贯彻落实《加强中小学生欺凌综合治理方案》,组织“送法到校”活动。

25.深入推进教育软环境建设。完善教育软环境共建机制,明确各级教育行政部门和学校(单位)软环境建设主体责任,形成各负其责、全力配合、层层抓落实的工作机制。充分运用监督执纪“四种形态”,持续整治“四风”尤其是形式主义、官僚主义新表现。紧紧围绕教育“三乱”问题治理重点,组织实施专项治理行动和源头预防性监察管理工作。完善信访维稳综合管控机制,加强重点信访案件的分类清查和稳控化解。

26.充分发挥教育督导作用。强化督学队伍建设,扎实推进责任区和责任督学挂牌督导工作。认真实施“双线”教育重点工作目标管理责任制,积极开展各项教育督导工作。全力做好国家和省对义务教育薄弱学校基本办学条件和县级人民政府履行教育职责督导评估的复核指导工作。

27.依法保障安全稳定。继续推进平安校园建设,积极培育平安校园建设优秀成果。制定落实《延边州中小学幼儿园安全管理规范》,持续净化校园及周边环境。推进学校应急演练常态化,健全学校突发事件应急管理机制。定期开展校园校车安全隐患督查,及时处理安全隐患。贯彻落实国务院《中小学生安全风险防范机制》,认真做好校(园)方责任险等险种的宣传和投保工作。

十、优化教育资源配置,全力促进教育公平

28.提高经费保障水平。督促县(市)落实法定增长,依法保障财政教育投入。做好国家、省有关教育项目争取工作,完善教育经费管理制度和监督机制,抓好教育内部审计工作。继续抓好义务教育经费保障机制落实,贯彻落实专设朝鲜族学校学生奖免和农村教师生活补助政策。

29.公平配置教育资源。做好全州“全面改薄”等专项项目建设,全力改善全州学校、幼儿园的办学条件。做好延边职业技术学院项目建设,做好州直学校维修论证和施工组织及管理等工作。认真做好全州生源预测,科学规划各县(市)学校布局。

30.提升教育装备水平。强化教育装备建设的管理和使用,分阶段培训各功能室专(兼)职教师,提高功能室管理人员的专业技能和管理水平。明确管理人员职责,保证按时、按要求开齐开足实验课。

31.全面提升教育信息化水平。完善“三通两平台”建设与应用,实现州、县(市)两级智慧教育云平台的互联互通。全面启动“延边州教育资源公共服务平台”的上线普及和深化应用,加大朝鲜族教育资源建设力度。适时召开第二次全州教育信息化工作推进会。

32.加强学校后勤管理工作。加大营养改善计划管理工作力度,保障农村义务教育学校在校生全部享受由学校食堂供应的午餐。加大对寄宿制学校、幼儿园床上用品的管理力度,保障学生的安全、健康。启动并推进“互联网+后勤管理”模式,使后勤管理工作向规范化、科学化迈进。